Постановление администрации города Астрахани от 10.03.2015 N 1368 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Астрахани от 29.05.2013 N 4571"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. № 1368

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ ОТ 29.05.2013 № 4571

На основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральных законов "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", Устава муниципального образования "Город Астрахань" постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Астрахани от 29.05.2013 № 4571 "Об утверждении административного Регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Город Астрахань" следующее изменение:
- в пункте 3 слова "Управлению муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани" заменить словами "Управлению муниципального контроля администрации города Астрахани".
2. Внести в административный Регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Город Астрахань", утвержденный Постановлением администрации города Астрахани от 29.05.2013 № 4571, следующие изменения и дополнения:
2.1. В абзаце 1 п. 1.3 административного Регламента слова "управлением муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани" заменить словами "управлением муниципального контроля администрации города Астрахани".
2.2. В абзаце 2 п. 1.3 административного Регламента слова "отдела контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани" заменить словами "контрольно-инспекционного отдела управления муниципального контроля администрации города Астрахани".
2.3. Пункт 1.6.1 административного Регламента после седьмого абзаца дополнить абзацем следующего содержания: " - составлять протоколы об административных правонарушениях (приложение 5 к административному Регламенту), в случаях, предусмотренных действующим законодательством;".
2.4. В пункте 1.6.2 административного Регламента абзац 10 исключить.
2.5. Пункт 1.7.1 административного Регламента дополнить абзацем д) следующего содержания: "д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке".
2.6. В пункте 3.3 административного Регламента абзац 2 считать пунктом 3.3.1, абзац 4 считать пунктом 3.3.2.
2.7. Пункт 3.5.4 административного Регламента после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания: "В случае наличия в письменном обращении вопросов, решение которых не входит в компетенцию должностных лиц Управления, данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения."
2.8. В пункте 3.6.3 административного Регламента содержание третьего абзаца изложить в следующей редакции: "Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности".
2.9. В абзаце 1 пункта 3.6.14 административного Регламента после слов "административного Регламента" читать слова "(при проверке физического лица - приложение 6 к административному Регламенту)".
2.10. Пункт 3.7.1 административного Регламента дополнить четвертым абзацем следующего содержания: "- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к установленной законом ответственности".
2.11. В абзаце 4 пункта 3.7.2 административного Регламента после слов "проект предписания" читать слова "(приложение 7 к административному Регламенту)".
2.12. Дополнить раздел 3 административного Регламента пунктом 3.7.5 следующего содержания: "3.7.5. В случае невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог, должностные лица Управления уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
2.13. В абзацах 1, 5, 6 п. 4.1, административного Регламента слова "контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани" исключить.
2.14. Приложения 3, 4 к административному Регламенту считать утратившими силу.
2.15. Приложения 1, 2 к настоящему Постановлению администрации города считать приложениями 3, 4 к административному Регламенту.
2.16. Дополнить административный Регламент приложениями 5, 6, 7 согласно приложениям 3, 4, 5 к настоящему Постановлению администрации города Астрахани.
3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани:
3.1. Опубликовать настоящее Постановление администрации города Астрахани в средствах массовой информации.
3.2. Разместить настоящее Постановление администрации города Астрахани на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.
4. Управлению муниципального контроля администрации города Астрахани обеспечить внесение соответствующих изменений и дополнений на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани, в государственные информационные системы http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.
5. Управлению контроля и документооборота администрации города:
5.1. Внести соответствующие изменения и дополнения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.
5.2. Направить настоящее Постановление администрации города в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
5.3. В течение десяти дней направить настоящее Постановление администрации города в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
6. Настоящее Постановление администрации города вступает в силу после официального опубликования.

И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
И.Ю.ЕГОРОВА





Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 10 марта 2015 г. № 1368

Приложение 3
к административному Регламенту
администрации города Астрахани
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального
контроля за обеспечением
сохранности автомобильных дорог
местного значения на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"

Образец
оформления письменного обращения

Начальнику управления
муниципального контроля
администрации города Астрахани
______________________________
Ф.И.О.

от __________________________,
(Ф.И.О.)

проживающего (ей) по адресу:
______________________________
______________________________

Текст обращения

__________________ _____________________
Дата Подпись





Приложение 2
к Постановлению
администрации города
от 10 марта 2015 г. № 1368

Приложение 4
к административному Регламенту
администрации города Астрахани
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального
контроля за обеспечением
сохранности автомобильных дорог
местного значения на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ

Распоряжение (приказ)
о проведении проверки
плановой/внеплановой, документарной/выездной
физического лица
от "___" ______________ г. № ____


1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об
аккредитации)

4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки указывается ссылка на
ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и
т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора,
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий
причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки:
__________________________________________________
(не более 30 календарных дней)

К проведению проверки приступить с "___" _________ 20___ г.
Проверку окончить не позднее "___" ___________ 20___ г.
7. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых
актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя
органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о
проведении проверки)

___________________________________________
(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))





Приложение 3
к Постановлению
администрации города
от 10 марта 2015 г. № 1368

Приложение 5
к административному Регламенту
администрации города Астрахани
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального
контроля за обеспечением
сохранности автомобильных дорог
местного значения на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ___________ КОНТРОЛЬ

ПРОТОКОЛ № _______
об административном правонарушении

"___" ____________ 20___ г. г. Астрахань
"____" час. "____" мин.

Руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля", Законом Астраханской области "Об
административных правонарушениях"
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, составившего протокол)

Составлен настоящий протокол о нижеследующем: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Данные действия образуют состав административного правонарушения,
предусмотренного ч. _____ статьей ______ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Указанное нарушение допущено:
___________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении)

Мне, _______________________________________________, разъяснены права,
предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: никто
не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определяется действующим законодательством
Российской Федерации; лицо, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также
иными процессуальными правами в соответствии с действующим
законодательством.

"___" ____________ 20___ г. ____________________
(подпись)

Объяснения лица (физического лица, должностного лица, законного
представителя юридического лица), в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С текстом протокола ознакомлен(а)
___________________________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись)

Объяснения и замечания по содержанию протокола прилагаются
___________________________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись)

Копию протокола получил(а)
___________________________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись)

От подписи протокола отказался:
Понятым (свидетелям) разъяснены права и обязанности, предусмотренные
ст. ст. 25.6 и 25.7 КоАП РФ.
Понятые (свидетели):
1. ___________________________ _____________________
(Ф.И.О., телефон) (подпись)

2. ___________________________ _____________________
(Ф.И.О., телефон) (подпись)

Особые отметки:
Подпись должностного лица, составившего протокол
___________________________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись)





Приложение 4
к Постановлению
администрации города
от 10 марта 2015 г. № 1368

Приложение 6
к административному Регламенту
администрации города Астрахани
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального
контроля за обеспечением
сохранности автомобильных дорог
местного значения на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

АКТ ПРОВЕРКИ № _______
органом муниципального контроля физического лица
"___" ____________ 20___ г.

по адресу: ________________________________________________________________
(место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или
приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица)

Продолжительность проверки: _______________________________________________
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности
экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), физического лица)

В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами: __________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с
указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

"__" ____________ 20__ г. __________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
_________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение 5
к Постановлению
администрации города
от 10 марта 2015 г. № 1368

Приложение 7
к административному Регламенту
администрации города Астрахани
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального
контроля за обеспечением
сохранности автомобильных дорог
местного значения на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"

Администрация города Астрахани
Управление муниципального контроля

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений законодательства
в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог

"___" _________ 20___ г. _______________________
(место составления)

На основании акта проверки от "___" ___________ 20___ г. № _____, в
соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
я, _______________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, которым вынесено предписание)

ОБЯЗЫВАЮ
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица, получившего предписание)

устранить выявленные нарушения и выполнить следующие предписания:

N
Содержание пунктов предписания
Срок выполнения
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены





















Предписание обязательно для исполнения. Невыполнение влечет за собой
ответственность в установленном законодательством порядке.
О результатах исполнения предписания необходимо сообщить в управление
муниципального контроля в срок до _______________ 20___ г.

_____________________________________________ ____________________________
(должность лица, которое внесло предписание) (подпись) (Ф.И.О.)

Предписание получил _______________________________________________________
(должность)

"___" __________ 20___ г. _______________ ____________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)


------------------------------------------------------------------