Постановление администрации муниципального образования "Бахтемирский сельсовет" от 14.04.2015 N 64п "Об утверждении "Порядка ведения учета граждан, в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, и организации работ по формированию предоставляемых земельных участков на территории муниципального образования "Бахтемирский сельсовет"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАХТЕМИРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. № 64п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН,
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАХТЕМИРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" в целях бесплатного предоставления земельных участков отдельным категориям граждан:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета граждан в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, и организации работ по формированию предоставляемых земельных участков на территории муниципального образования "Бахтемирский сельсовет".
2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Бахтемирский сельсовет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главного специалиста администрации Ермолаеву О.М.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации
МО "Бахтемирский сельсовет"
А.С.МАЕРОВ





Приложение
к Постановлению администрации
МО "Бахтемирский сельсовет"
от 14 апреля 2015 г. № 64п

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕСПЛАТНО В
СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ, И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАХТЕМИРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий "Порядок ведения учета граждан в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей и организации работ по формированию предоставляемых земельных участков на территории муниципального образования "Бахтемирский сельсовет" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в целях реализации части 8 статьи 3.1 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" (далее - Закон) и предусматривает предоставление гражданам, имеющих трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство) (далее - граждане), состоящим на учете в целях предоставления земельных участков, для индивидуального жилищного строительства, для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - земельные участки).
1.2. В целях настоящего Порядка под находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками понимаются земельные участки, право государственной собственности, на которые не разграничено, и полномочия по их распоряжению в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования "Бахтемирский сельсовет" и находящиеся непосредственно в собственности муниципального образования "Бахтемирский сельсовет".
1.3. Процедура бесплатного предоставления земельных участков носит заявительный характер. В связи с тем, что предусмотрено однократное предоставление земельного участка гражданам в собственность, то постановка на учет производится по дате и времени первого обращения. При повторном обращении многодетных граждан (далее - граждане) даются ответы о состоявшейся ранее постановке на учет соответствующих многодетных граждан.
1.4. Решение о предоставлении многодетным гражданам земельного участка бесплатно в собственность принимается администрацией МО "Бахтемирский сельсовет".
1.5. Земельный участок, предоставляемый бесплатно в собственность в соответствии с целями настоящего Порядка, должен быть:
- свободен от прав третьих лиц;
- находящийся в государственной или муниципальной собственности.
1.6. Финансирование работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Бахтемирский сельсовет".

2. Организация ведения регистрации заявлений
и учета граждан

2.1. Прием заявлений и ведение учета граждан, в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Порядком осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Бахтемирский сельсовет" (далее - уполномоченный орган).
2.2. Для постановки на учет и предоставления земельного участка граждане, проживающие на территории Астраханской области, подают в уполномоченный орган заявление (заполняется в двух экземплярах) по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.2.1. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, имеющего трех и более детей;
2) свидетельств о рождении или паспортов детей;
3) документов, подтверждающих усыновление (удочерение) детей, при наличии усыновленных (удочеренных) детей;
4) домовой или похозяйственной книги или справки о регистрации гражданина, имеющего трех и более детей, а также детей по месту жительства;
5) справки об обучении из образовательного учреждения (для детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях).
2.3. Граждане на дату подачи заявления одновременно должны отвечать следующим требованиям:
1) лица, состоящие в зарегистрированном браке, матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокий родитель), усыновители (усыновитель), опекуны (опекун), попечители (попечитель) совместно проживают с тремя и более детьми на территории Астраханской области.
Опекуны (попечители) имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков при условии нахождения детей у них под опекой (попечительством) не менее трех лет;
2) возраст трех и более детей не превышает 18 лет и (или) 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
3) не имеют в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Астраханской области земельного участка, используемого соответственно в целях индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.4. При определении права на предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, не учитываются дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах или в отношении которых было отменено усыновление (удочерение), прекращена опека (попечительство).
2.5. В число детей, совместно проживающих с лицами, включаются дети, временно пребывающие за пределами Астраханской области в связи с обучением в образовательных организациях по очной форме обучения.
2.6. Копии документов, указанных в п. 2.2.1 настоящего Порядка, предоставляются заявителем (представителем заявителя, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) в уполномоченный орган одновременно с подлинниками указанных документов для их сверки и заверения лицом, осуществляющим прием документов. Подлинники документов возвращаются заявителю.
2.7. Заявление с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений многодетных граждан муниципального образования "Икрянинский район" (далее - журнал регистрации заявлений).
Каждому заявлению с учетом даты и времени его поступления присваивается входящий номер.
2.8. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации МО "Икрянинский район", подписан руководителем уполномоченного органа. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.
2.9. При принятии заявления и документов гражданину выдается второй экземпляр заявления с указанием их перечня, даты и времени их получения, номера регистрации в журнале регистрации заявлений, фамилии должности лица, принявшего документы по установленной форме согласно Приложению № 2 к Порядку.

3. Рассмотрение заявлений и принятие решений
о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет

3.1. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявлений и проверку приложенных к ним документов.
Заявления многодетных граждан рассматриваются уполномоченным органом с учетом очередности поступления заявлений.
3.2. Уполномоченный орган в течение трех дней с момента представления многодетным гражданином заявления и всех документов направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области межведомственный запрос (в форме электронного документа или на бумажном носителе) о представлении выписки из ЕГРП о наличии или отсутствии у гражданина земельного участка в собственности.
3.3. Решение о постановке граждан на учет принимается по результатам ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о наличии или отсутствии у гражданина земельного участка в собственности и по результатам рассмотрения предоставленных гражданами документов, предусмотренных п. 2.2.1 настоящего Порядка в течение 30 дней со дня подачи гражданином заявления.
3.4. О принятом решении в постановке гражданина на учет для предоставления земельного участка либо об отказе в постановке гражданина на учет администрацией МО "Бахтемирский сельсовет" уведомляет об этом гражданина. Решение о постановке на учет оформляется распоряжением администрации.
3.5. Основаниями для отказа в постановке гражданина на учет являются:
3.5.1. несоответствие целям предоставления земельных участков;
3.5.2. несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком или предоставление недостоверных сведений;
3.5.3. непредставление или предоставление не в полном объеме документов;
3.5.4. подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
В решении об отказе в постановке гражданина на учет указываются основания такого отказа.
3.6. При наличии на территории населенного пункта, в котором гражданин изъявил желание получить земельный участок на основаниях, предусмотренных настоящим Порядком, свободного земельного участка с определенным местоположением (адресом) и площадью, распоряжением администрации МО "Бахтемирский сельсовет" производится закрепление этого участка за гражданином с его уведомлением об этом.
3.7. Постановка гражданина на учет осуществляется с учетом даты и времени приема заявления и документов, внесенных в журнал регистрации заявлений. Ведение учета, внесение в него изменений осуществляется уполномоченным органом на бумажных носителях - в журнале учета многодетных граждан, имеющих право на предоставление земельных участков (далее - журнал учета многодетных граждан). В журнале учета многодетных граждан указываются:
1) номер записи;
2) дата и время приема заявления и документов;
3) фамилия, имя, отчество заявителя (ей) и членов его семьи;
4) причина снятия с учета;
5) дата снятия с учета.
3.8. На каждого многодетного гражданина, поставленного на учет, уполномоченным органом заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы. Уполномоченный орган обеспечивает хранение учетных дел многодетных граждан, поставленных на учет.
3.9. Гражданин снимается с учета в случаях:
3.9.1. подачи им по месту учета заявления о снятии с учета;
3.9.2. выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
3.9.3. выявления в представленных им документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, при принятии решения о постановке указанного гражданина на учет;
3.9.4. лишения родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства);
3.9.5. приобретения в собственность, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Астраханской области земельного участка, используемого соответственно в целях индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства;
3.10. Решение администрации МО "Бахтемирский сельсовет" о снятии с учета гражданина принимается с указанием причин, послуживших основанием снятия с учета.
Решение администрации МО "Бахтемирский сельсовет" о снятии с учета гражданина оформляется в виде распоряжения и выдается под расписку или направляется по почте с уведомлением уполномоченным органом гражданину не в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. Решение о снятии с учета гражданина может быть обжаловано им в судебном порядке.

4. Принятие решений о предоставлении земельного участка

4.1. Уполномоченный орган осуществляет следующие виды работ:
4.1.1. Выполнение в отношении земельных участков в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работы по формированию земельного участка и постановки его на кадастровый учет.
4.1.2. Земельные участки гражданам предоставляются в порядке очередности, и в соответствии с принятым распоряжением о закреплении земельного участка за гражданином (гражданами). Очередность определяется датой и временем подачи заявления и номером учетной записи в журнале учета многодетных граждан по конкретному населенному пункту.
4.2. Постановление о предоставлении земельного участка принимается администрацией МО "Бахтемирский сельсовет" в течение месяца со дня получения кадастрового паспорта земельного участка уполномоченным органом.
4.3. Уполномоченный орган в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия постановления администрации МО "Бахтемирский сельсовет" о предоставлении земельного участка уведомляет заявителя о необходимости получить в уполномоченном органе постановление, о предоставлении в собственность земельного участка.
4.4. Право собственности многодетных граждан на земельный участок в соответствии с законами Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.





Приложение № 1
к. Порядку

Главе администрации МО "Икрянинский район"
_____________________________________________
от __________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)

_____________________________________________
_____________________________________________
адрес регистрации места жительства

_____________________________________________
_____________________________________________
(область, город, улица, дом, корпус, квартира)
(контактный телефон, адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка
_______________________________________________________________________,
(разрешенное использование)
расположенного по адресу: Астраханская область, Икрянинский район

___________________________________________________________________________
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество многодетного гражданина)

___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (наименование,
серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________
прошу поставить меня на учет и предоставить мне и моей супруге
(супругу) земельный участок, расположенный ________________________________
__________________________________________________________________________.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления мною
не реализовано право на однократное бесплатное приобретение в собственность
земельного участка, расположенного на территории Астраханской области.
Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и не
возражаю против проведения проверки представленных мною сведений, а также
обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

Состав семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Опись документов

N
Наименование документа
Кол-во листов
1
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, имеющего трех и более детей

2
свидетельств о рождении или паспортов детей

3
документов, подтверждающих усыновление (удочерение) детей, при наличии усыновленных (удочеренных) детей

4
домовой или похозяйственной книги или справки о регистрации гражданина, имеющего трех и более детей, а также детей по месту жительства

5
справки об обучении из образовательного учреждения (для детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, по очной форме обучения)


____________/ ___________________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы многодетного гражданина)

Документы принял и сверил с оригиналом:
"___" _________ 20__ г. /_____________/____________________________________
(подпись, фамилия, инициалы специалиста
уполномоченного органа)

Примечание: <*> _______________________________________________________
Заявление зарегистрировано в журнале регистрации заявлений многодетных
граждан муниципального образования "Икрянинский район" о предоставлении
земельного участка с целью индивидуального жилищного строительства
бесплатно под № ________ (____________________________)
(номер заявления прописью)

Примечание: Заявление заполняется в 2-х экземплярах (один
прикладывается в дело, второй выдается многодетному гражданину).

   ------------------------

<*> Отметка специалиста о соответствии заявителя требованиям к
многодетному гражданину для бесплатного предоставления земельного участка.





Приложение № 2
к Порядку

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ МНОГОДЕТНЫХ ГРАЖДАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИКРЯНИНСКИЙ РАЙОН"
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С ЦЕЛЬЮ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

№ записи
Дата, время поступления заявления
Состав многодетной семьи (фамилия, имя, отчество, дата и год рождения)
Адрес предоставляемого земельного участка, цель использования
Причина снятия с учета
Дата снятия с учета гражданина
1
2
3
4
5
6
































------------------------------------------------------------------