Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 31.03.2015 N 315 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 315

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

В соответствии с Законом Астраханской области от "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" и в целях реализации на территории муниципального образования "Лиманский район" Постановления Правительства Астраханской области "О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" и Постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 24.04.2013 № 8 "О реализации постановления Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120-П" администрация муниципального образования "Лиманский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.
2. Признать Постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" от 08.05.2013 № 530 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства", от 24.10.2013 № 1269 "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства", от 19.03.2014 № 236 "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства" утратившими силу.
3. Организационно-контрольному отделу администрация муниципального образования "Лиманский район" (Т.В. Калинина) обнародовать настоящее Постановление.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава района
Я.А.ФЕНЬКОВ





Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Лиманский район"
от 31 марта 2015 г. № 315

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления и расходования средств бюджета муниципального образования "Лиманский район", полученных из бюджета Астраханской области и необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.
1.2. Объем субсидий бюджета муниципального образования Лиманский район" для осуществления отдельных государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - субсидии) на очередной финансовый год определяется и распределяется в соответствии с Законом Астраханской области от 03.07.2009 № 49/2009-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" и утверждается решением Совета муниципального образования "Лиманский район" на текущий финансовый и на плановый период по направлениям поддержки сельскохозяйственного производства, предусмотренным государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

2. Порядок перечисления субсидий

2.1. Перечисление субсидий осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120-П "О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области.
2.2. Субсидии зачисляются на счета заявителей управлением сельского хозяйства администрации муниципального образования "Лиманский район" пропорционально заявленной потребности и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Лиманский район".

3. Общие условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям управлением сельского хозяйства администрации муниципального образования "Лиманский район" (далее - управление сельского хозяйства) в соответствии со ставками, перечнем документов, необходимых для получения субсидий, формам справок и отчетности по каждому виду субсидии, утвержденным нормативными правовыми актами министерства сельского хозяйства Астраханской области, согласием получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление управлением сельского хозяйства и контрольно-счетной комиссией муниципального образования Лиманский район" финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
В случае увеличения в текущем году установленных министерством сельского хозяйства Астраханской области ставок субсидии после ее перечисления получателям указанные получатели вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком (далее - повторное обращение за предоставлением субсидии). При повторном обращении за предоставлением субсидии ее размер определяется исходя из разницы суммы полученной в текущем году суммой субсидии и размером субсидии, рассчитанным исходя из вновь установленных ставок субсидии.
3.2. Срок рассмотрения документов, представленных заявителями в целях получения субсидий, составляет не более 10 рабочих дней со дня их регистрации в управлении сельского хозяйства.
3.3. Субсидии перечисляются на счета получателей субсидий в течение 30 дней со дня принятия решения об их предоставлении при условии поступления средств в бюджет муниципального образования "Лиманский район".
3.5. Субсидии предоставляются в виде возмещения части фактически произведенных в текущем году затрат (если Постановлением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120-П и настоящим Порядком не установлено иное) в пределах средств, зачисляемых в бюджеты муниципального образования "Лиманский район" в виде субвенций. Преимуществом при предоставлении субсидий пользуются заявители:
- реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области";
- заключившие договоры сельскохозяйственного страхования, отвечающие требованиям Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3.6. Субсидии не предоставляются заявителям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сообщившим недостоверные сведения при обращении за предоставлением субсидии;
- при наличии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, за исключением случаев наличия задолженности по пеням и штрафам или заключения соглашения о реструктуризации долгов (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- при наличии просроченной задолженности по заработной плате (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- допустившим нарушение требований, указанных в настоящем Порядке.
3.7. Субсидии, предусмотренные пунктами 4.6, 4.7, 4.9, 4.10 раздела 4 настоящего Порядка, не предоставляются заявителям, хозяйства которых являются неблагополучными по особо опасным болезням животных и (или) по заболеванию бруцеллезом.

3.8. Заявитель в текущем году вправе обратиться за предоставлением одной и той же субсидии по одним и тем же основаниям только один раз и в одном муниципальном районе Астраханской области, за исключением случая повторного обращения за предоставлением субсидии, указанного в пункте 3.3 Постановления Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120-П.
3.9. Имущество, затраты на приобретение (оформление) и (или) создание (строительство, реконструкцию, ремонт) которого субсидированы в соответствии с настоящим Порядком, за исключением субсидий, указанных в пунктах 4.7, 4.13 - 4.15 раздела 4 настоящего Порядка, в течение года со дня предоставления средств соответствующей субсидии должно использоваться только получателем соответствующей субсидии. Получатели субсидии в течение указанного срока не вправе продавать, дарить, передавать в аренду (пользование), обменивать, вносить в виде пая (вклада) или иным образом отчуждать вышеуказанное имущество.
3.10. Предоставление субсидий, установленных в разделе 5 настоящего Порядка, не допускается в отношении затрат:
- по договорам на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники, бывших в употреблении;
- по договорам на разработку проектно-сметной документации и ее экспертизу.
3.11. Остатки субсидий, не использованные получателями в отчетном финансовом году, возвращаются управлением сельского хозяйства в бюджет Астраханской области в сроки, установленные Порядком взыскания в доход бюджета Астраханской области неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных местными бюджетами в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Астраханской области, утвержденным Постановлением министерства финансов Астраханской области от 29.10.2009 № 40-П.

4. Виды субсидий по направлениям поддержки
сельскохозяйственного производства, предусмотренным
Государственной программой развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

4.1. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
4.2. Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
4.3. Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками.
4.4. Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
4.5. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии на оказание несвязанной поддержки).
4.6. Субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.
4.7. Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота.
4.8. Субсидии на возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока.
4.9. Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
4.10. Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей.
4.11. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
4.12. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.
4.13. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант).
4.14. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (далее - единовременная помощь).
4.15. Грант на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант).
4.16. Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии на оформление земельных участков).
4.17. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с удорожанием приобретенных кормов;
4.18. Субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания коров молочного стада;
4.19. Субсидии на приобретение племенных овец грозненской и ставропольской пород (ярок и баранов-производителей).
4.20. Субсидии на энергоносители, используемые при подаче воды на орошение;
4.20. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.

5. Виды субсидий по направлениям поддержки
сельскохозяйственного производства, предусмотренным
экономически значимыми программами

5.1. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием овощеводства в защищенном грунте.
5.2. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием овощеводства, бахчеводства, картофелеводства и овощеперерабатывающей промышленности.

6. Ответственность за несоблюдение условий настоящего
Порядка и нецелевое использование средств

6.1 Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется контрольно-счетной комиссией муниципального образования "Лиманский район" в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и управлением сельского хозяйства.
Управление сельского хозяйства осуществляет предварительный и текущий документарный контроль за целевым использованием бюджетных средств при приеме документов, необходимых для предоставления субсидии.
Контрольно-счетная комиссия муниципального образования "Лиманский район" осуществляет последующий документарный контроль за целевым использованием бюджетных средств.
6.2. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование средств указанных субсидий и несоблюдение условий их предоставления. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, и (или) нецелевого использования бюджетных средств, предоставленных в форме указанных субсидий, управление сельского хозяйства в течение 7 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов направляет получателю субсидии письменное требование о возврате незаконно полученных бюджетных средств.
Получатели субсидий обязаны в течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате незаконно полученных бюджетных средств вернуть незаконно полученную сумму в бюджет муниципального образования "Лиманский район".
В случае отказа получателей субсидии добровольно возвратить незаконно полученные средства управление сельского хозяйства принимает меры по возврату денежных средств в судебном порядке.
6.3. Управление сельского хозяйства несет ответственность за недостоверность отчетов и отчетности, а также за непредставление и (или) несвоевременное предоставление отчетов и отчетности в министерство сельского хозяйства Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Порядку предоставления
и расходования субсидий на поддержку
сельскохозяйственного производства

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ РАЙОН" НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

п. Лиман "____"____________ 20____ г.

Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования
"Лиманский район" (далее - Управление) в лице начальника управления
сельского хозяйства администрации МО "Лиманский район" Малова Александра
Александровича, действующего на основании Положения, утвержденного
Постановлением администрации муниципального образования "Лиманский район"
№ ______ от "__"_______ 2015, и __________________________________ (далее -
Заявитель) в лице _______________________________________, действующего на
основании ____________________________, с другой стороны, вместе именуемые
Сторонами, заключили настоящее Соглашение о предоставлении субсидий.

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Управление обязуется
предоставить Заявителю субсидию, а Заявитель обязуется соблюдать условия,
цели и порядок ее предоставления, выполнять иные обязательства
установленные настоящим Соглашением, а также дает свое согласие на
осуществление Управлением, Контрольно-счетной комиссией муниципального
образования Лиманский район" проверок соблюдения им условий, целей и
порядка предоставления субсидии.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Управление обязуется:
2.1.1. Перечислить Заявителю субсидию на основании представленного им
расчета размера субсидии и на условиях установленных федеральным
законодательством, законодательством Астраханской области и настоящим
Соглашением.
2.1.2. Оказывать Заявителю консультативную и методическую помощь по
вопросам реализации настоящего Соглашения.
2.2. Управление вправе:
2.2.1. Запрашивать у Заявителя информацию и документы, необходимые для
реализации настоящего Соглашения.
2.2.2. Проводить проверки исполнения Заявителем настоящего Соглашения,
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.3. Заявитель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии.
2.3.2. По требованию Управления предоставлять отчетность о своем
финансово-экономическом состоянии по формам, устанавливаемым Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
2.3.3. Обеспечить доступ представителей Управления, Контрольно-счетной
комиссии муниципального образования Лиманский район" на принадлежащую ему
территорию, в помещения и иные объекты для проведения проверки исполнения
Заявителем настоящего Соглашения, условий, целей и порядка предоставления
субсидии.
2.3.4. В течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих
обстоятельств (событий) уведомлять Управление:
- об изменении своих реквизитов (наименование, юридический адрес,
организационно-правовая форма юридического лица, ФИО, место жительства
физического лица, банковские реквизиты);
- об изменении основных видов деятельности;
- о проведении в отношении Заявителя процедуры банкротства,
реорганизации или ликвидации;
- об изменении или расторжении кредитного договора (договора займа), на
основании которого предоставлена субсидия.
2.3.5. В случаях и порядке, установленных пунктом 3.1 раздела 3
настоящего Соглашения, возвратить субсидию на лицевой счет Управления.
2.4. Заявитель вправе:
2.4.1. Получить субсидию на условиях и в порядке, предусмотренных
федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и
настоящим Соглашением.
2.4.2. Обращаться в Управление за оказанием консультативной и
методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

3. Условия и порядок возврата субсидии

3.1. В случае выявления нарушений условий, целей или порядка
предоставления субсидии, а также условий настоящего Соглашения, Управление
в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет
Заявителю требование о ее возврате. Заявитель обязан вернуть сумму субсидии
на лицевой счет управления, открытый в управлении Федерального казначейства
по Лиманскому району Астраханской области, в течение 14 рабочих дней со дня
получения требования о ее возврате.
В случае отказа Заявителя добровольно возвратить субсидию, возврат
субсидии осуществляется в судебном порядке.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,
определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Астраханской области и условиями
настоящего Соглашения.
4.2. Заявитель несет ответственность за достоверность, полноту
представляемых Управлению сведений, соблюдение условий, целей и порядка
предоставления субсидии.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидии

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Управлением и Контрольно-счетной комиссией
муниципального образования Лиманский район".

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя
обязательств.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение может быть изменено по соглашению Сторон.
Изменения настоящего Соглашения оформляются в письменном виде путем
подписания дополнительного соглашения. Изменения в настоящее Соглашение
вступают в силу после подписания их Сторонами настоящего Соглашения.
7.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон
или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
7.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Управление Заявитель
416410, п. Лиман _______________________________
ул. Комсомольская, 69 _______________________________
ИНН 3007004465, КПП 302501001 _______________________________
Р/сч. 40204810800000000118 _______________________________
в ГРКЦ ГУ Банка России _______________________________
по Астраханской области _______________________________
г. Астрахани _______________________________
БИК 401203001 _______________________________

__________ _________________ __________ ____________________
(подпись) (ФИО) (подпись) (ФИО)
М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------