Распоряжение минсоцразвития Астраханской области от 30.01.2015 N 78/1 "Об организации социального сопровождения семей в Астраханской области"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 января 2015 г. № 78/1
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области
от 08.10.2015 № 2762)
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 04.06.2013 № 29/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области", Постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014 № 572-П "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области":
1. Утвердить методические рекомендации по организации социального сопровождения семей в Астраханской области (далее - методические рекомендации) согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Возложить функции службы социального сопровождения семей в Астраханской области на структурные подразделения государственных казенных учреждениях Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани Астраханской области, государственного автономного учреждения Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья" (далее - служба социального сопровождения) согласно приложению № 1 к настоящему Распоряжению.
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области от 08.10.2015 № 2762)
3. Директорам государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов г. Астрахань, государственному автономному учреждению Астраханской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Коррекция и развитие" (Сязина Н.Ю.) и государственному автономному учреждению "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (Селезнева Т.Б.), назначить ответственного специалиста за осуществление взаимодействия со службой социального сопровождения.
4. Директорам комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области при оказании социальных услуг семьям осуществлять взаимодействие со службой социального сопровождения.
5. Службам социального сопровождения при организации социального сопровождения семей руководствоваться методическими рекомендациями, утвержденными настоящим Распоряжением.
6. Службам социального сопровождения ежемесячно, в срок до 5 числа, направлять в департамент по семейной политике министерства (Цибизова Н.Г.) отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Распоряжению.
7. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий министерства (Хохлов А.В.) разместить текст настоящего Распоряжения на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
социального развития и труда
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО
Утверждены
Распоряжением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 30 января 2015 г. № 78/1
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области
от 08.10.2015 № 2762)
1. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации по организации социального сопровождения семей (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 04.06.2013 № 29/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области", Постановлениями Правительства Астраханской области от 24.11.2014 № 535-П "О Регламенте межведомственного взаимодействия органов государственной власти Астраханской области в связи с реализацией полномочий Астраханской области в сфере социального обслуживания граждан", от 12.12.2014 № 572-П "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области", Соглашением между министерством социального развития и труда Астраханской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от 16.12.2014 № 06/11-ПП-2 "О выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Комплекса мероприятий пилотного проекта (на основе модельной программы) по внедрению социального сопровождения семей, включая приемные и замещающие семьи, на территории Астраханской области" и в целях определения механизма организации работы с семьями, нуждающимися в социальном сопровождении, в том числе:
- семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации;
- семьями, находящимися в социально опасном положении;
- семьями, нуждающимися в поддержке.
2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины:
- социальное сопровождение - содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам;
- служба социального сопровождения - структурное подразделение государственного казенного учреждения Астраханской области - центр социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани Астраханской области, государственного автономного учреждения Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья";
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области от 08.10.2015 № 2762)
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, оказавшаяся в ситуации, связанной с экономическими, юридическими, педагогическими, психологическими либо медицинскими проблемами, не повлекшими за собой нарушение прав несовершеннолетних;
- семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители (или иные законные представители несовершеннолетних) не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
- семья, нуждающаяся в поддержке - семья, оказавшаяся в ситуации, связанной с педагогической и (или) психологической неграмотностью родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних);
- семейно-ориентированный подход - подход к организации социального сопровождения семей, в соответствии с которым права родителей на воспитание детей не должны ущемляться ни при каких обстоятельствах, за исключением случаев, когда это единственный способ защитить интересы ребенка. Наиболее эффективным способом защиты прав ребенка в семейно-ориентированном подходе является укрепление и поддержка его собственной семьи таким образом, чтобы ее члены могли самостоятельно обеспечивать безопасность ребенка и уход за ним, в соответствии с его минимальными возрастными потребностям. Защита прав ребенка, по мере возможности, ведется без разлучения ребенка с семьей и с сохранением его ближайшего окружения, культурных национальных традиций;
- план индивидуальной профилактической работы с семьей - документ, разрабатываемый на основе семейно-ориентированного подхода и устанавливающий перечень действий и мероприятий, выполнение которых необходимо для организации социального сопровождения семьи;
- куратор семьи - специалист службы сопровождения, организующий и осуществляющий социальное сопровождение семьи через разработку плана работы с семьей, координацию деятельности по его выполнению и регулярный мониторинг его эффективности;
- межведомственная рабочая группа - совещательный консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при реализации плана индивидуальной профилактической работы в рамках социального сопровождения семьи.
2. Организация социального сопровождения семей
2.1. Организация социального сопровождения семей осуществляется службами социального сопровождения во взаимодействии с государственными учреждениями Астраханской области, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области, а также органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Основанием для организации социального сопровождения семей является получение информации о семье, нуждающейся в поддержке в виде:
- письменного заявления родителя (или иного законного представителя несовершеннолетнего);
- сообщения, поступившего от физических и юридических лиц, в том числе, из служб экстренной социально-психологической помощи, подключенных к единому общероссийскому номеру детского телефона доверия;
- сообщения, поступившего от органов и учреждений системы профилактики субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Координатором социального сопровождения семей являются межведомственные рабочие группы, созданные при государственных казенных учреждениях Астраханской области - центрах социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани Астраханской области и государственного автономного учреждения Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья".
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области от 08.10.2015 № 2762)
2.4. Специалисты службы сопровождения с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении, в соответствии с пунктом 2.2 настоящих методических рекомендаций, организуют работу в соответствии со следующими этапами:
- диагностико-поисковый этап;
- договорный этап;
- этап профессионального сопровождения;
- рефлексивный этап;
- поддерживающий этап.
2.5. В рамках диагностико-поискового этапа специалисты службы сопровождения (далее - специалисты службы):
- в течение часа с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении, в соответствии с пунктом 2.2 настоящих методических рекомендаций, регистрируют поступившую информацию о семье, нуждающейся в социальном сопровождении в журнале, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
- в течение трех часов с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении осуществляют полный сбор информации о семье (при необходимости проводят обследование условий жизнедеятельности членов семьи, результаты которого отражаются в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (далее - акт обследования) по форме, утвержденной Приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 "О реализации Постановления Правительство Российской Федерации от 18.05.2009 № 423".
- не позднее двух рабочих дней с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении, определяют категорию семьи и приказом руководителя службы социального сопровождения назначается куратор семьи.
На данном этапе куратор устанавливает контакт и доверительные отношения со всеми членами семьи, нуждающейся в социальном сопровождении, основываясь на принципах семейно-ориентированного подхода. Куратор ведет учет семей, находящихся на социальном сопровождении по формам, утвержденным приложением № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.6. В рамках договорного этапа социального сопровождения в течение трех рабочих дней с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении:
- на основании заявления по форме, согласно приложению № 3 к настоящим Методическим рекомендациям, заключается соглашение о социальном сопровождении по форме согласно приложению № 4 к настоящим Методическим рекомендациям;
- осуществляется сбор и анализ информации о социальном окружении семьи, личных особенностях родителей, об особенностях здоровья и развития ребенка (детей), внутренних и внешних ресурсах семьи;
- разрабатывается проект плана индивидуальной профилактической работы с семьей (далее - план работы с семьей) по форме, утвержденной приложением № 5 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.6.1. В случае, если семья отнесена к категории - семья, нуждающаяся в поддержке, проект плана работы с семьей в тот же рабочий день утверждается службой сопровождения (срок реализации плана работы с семьей не более 6 месяцев).
2.6.2. В случае, если семья отнесена к категории - семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации (срок реализации плана работы с семьей до 1 года). При отнесении семьи к категории - семья, находящаяся в социально опасном положении (срок реализации плана работы с семьей до 3 месяцев) проект плана работы с семьей рассматривается на заседании межведомственной рабочей группы не позднее, чем по истечении 6 рабочих дней с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении.
2.6.3. Рассылку заинтересованным организациям утвержденного плана работы с семьей осуществляет служба сопровождения на следующий рабочий день после его утверждения.
2.6.4. На договорном этапе социальное сопровождение не осуществляется, в случае если:
- родители или иные законные представители несовершеннолетних отказались от заключения соглашения о социальном сопровождении и систематически и (или) преднамеренно не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию;
- родители или иные законные представители несовершеннолетних отказались от заключения соглашения о социальном сопровождении, но исполняют свои обязанности по их воспитанию, обучению и (или) содержанию.
2.6.5. Информация о семье, в которой родители или иные законные представители несовершеннолетних отказались от заключения соглашения о социальном сопровождении и систематически и (или) преднамеренно не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию незамедлительно направляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.7. В рамках этапа профессионального сопровождения:
- осуществляются действия по решению проблемы семьи в соответствии с утвержденным планом работы с семьей и заключенным соглашением о социальном сопровождении. Данная деятельность организуется куратором в виде регулярного посещения семьи на дому, межведомственного взаимодействия с исполнителями плана работы с семьей и осуществления контроля исполнения мероприятий в рамках реализации плана работы с семьей;
- один раз в месяц куратор проводит промежуточную диагностику и мониторинг путем направления межведомственных запросов о ходе выполнения плана работы с семьей. Все действия куратора и семьи, в том числе итоги промежуточной диагностики и мониторинга выполнения плана работы с семьей, отражаются в дневнике индивидуальной профилактической работы по форме, утвержденной приложением № 6 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.7.1. Регулярность посещения семьи куратора определяется в соответствии с категорией семьи:
- семья, нуждающаяся в поддержке - не менее 3 раз в месяц;
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - 2 раза в неделю или не менее 3 раз в месяц;
- семья, находящаяся в социально опасном положении - не менее 1 раза в неделю.
2.7.2. Проведя анализ промежуточной диагностики и мониторинга о ходе выполнения плана работы с семьей, куратор готовит информацию о ходе выполнения плана работы с семьей и вносит обоснованные предложения о целесообразности внесения изменений или дополнений в план работы с семьей, которые выносятся на рассмотрение межведомственной рабочей группы и фиксируются в протоколе заседания.
2.7.3. Члены межведомственной рабочей группы могут принять одно из нижеперечисленных решений:
- проведена промежуточная диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается улучшение ситуации в семье, что указывает на необходимость продолжить социальное сопровождение в соответствии с утвержденным планом работы с семьей.
- проведена промежуточная диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается улучшение ситуации в семье, что указывает на необходимость продолжить социальное сопровождение в соответствии с внесенными изменениями в утвержденный план работы с семьей (в протоколе заседания указывается перечень изменений и дополнений).
- проведена итоговая диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается полное улучшение ситуации в семье, что указывает на отсутствии необходимости продолжения социального сопровождения в соответствии с утвержденным планом работы с семьей.
- проведена промежуточная диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых не отмечается улучшение в семье, что указывает на необходимость прекращения социального сопровождения в соответствии с утвержденным планом работы с семьей.
2.7.4. В случае появления у членов межведомственной рабочей группы обоснованного мнения о прекращении социального сопровождения семьи, информация направляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия окончательного решения о невозможности дальнейшего социального сопровождения семьи либо принятия мер для защиты в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.
2.8. На рефлексивном этапе социального сопровождения не позднее двух рабочих дней по истечении установленных сроков реализации плана работы с семьей, куратор анализирует итоговую информацию о ходе выполнения плана работы с семьей, и результаты выносит на рассмотрение межведомственной рабочей группы.
2.8.1. Члены межведомственной рабочей группы могут принять одно из нижеперечисленных решений:
- проведена итоговая диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается полное улучшение ситуации в семье, цели плана работы с семьей достигнуты и факторы, определяющие причину осуществления социального сопровождения, оцениваются как нейтрализованные, что указывает на возможность прекращения социального сопровождения семьи.
- проведена итоговая диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается улучшение ситуации в семье, но остается необходимость продолжить социальное сопровождение, продлить сроки реализации плана работы с семьей и внести в него соответствующие изменения (в протоколе заседания указывается перечень изменений и дополнений).
- проведена итоговая диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых не отмечается улучшение ситуации в семье, что указывает на нецелесообразность осуществления социального сопровождения семьи и возможность прекращения социального сопровождения семьи.
2.8.2. Все решения, принятые на заседании межведомственной рабочей группы, направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия окончательного решения о прекращении социального сопровождения, продлении сроков реализации плана работы с семьей либо невозможности дальнейшего социального сопровождения семьи и необходимости принятия мер для защиты в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.
2.9. В рамках поддерживающего этапа, после прекращения социального сопровождения семьи, организуется постсопровождение семьи с целью отслеживания семейной ситуации и предотвращения кризисной ситуации в семье.
2.9.1. Постсопровождение осуществляется в виде посещений семьи на дому, регулярность которых определяется службой сопровождения в зависимости от категории семьи, но не реже чем 1 раз в квартал.
2.9.2. Информация о семье, находящейся на постсопровождении отражается в журнале учета семей, находящихся на постсопровождении, по форме согласно приложению № 7 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.9.3. Все действия куратора и семьи, осуществляемые в рамках поддерживающего этапа, отражаются в дневнике индивидуальной профилактической работы с семьей, находящейся на постсопровождении, по форме согласно приложению № 8 к настоящим Методическим рекомендациям.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
ЖУРНАЛ ПЕРВИЧНОГО УЧЕТА
СЕМЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОМ СОПРОВОЖДЕНИИ
№ п/п
Дата поступления информации
От кого поступила информация
Ф.И.О. законных представителей
Ф.И.О. несовершеннолетнего, дата рождения
Адрес места жительства (регистрации)
Место работы законных представителей несовершеннолетнего
Проблема и необходимая помощь (коротко)
Кому поручено провести первичный акт оценки условий жизнедеятельности, дата поручения
Ф.И.О. куратора, ответственного за социальное сопровождение семьи
Итоговые результаты работы (указать дату постановки/снятия с социального сопровождения) и причину снятия
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
ЖУРНАЛ УЧЕТА СЕМЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
№ п/п
Категория семьи
Ф.И.О. родителей, дата рождения
Место жительства (регистрации)
Ф.И.О. ребенка, дата рождения
Дата постановки/снятия
ЖУРНАЛ УЧЕТА СЕМЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
№ п/п
Категория семьи
Ф.И.О. родителей, дата рождения
Место жительства (регистрации)
Ф.И.О. ребенка, дата рождения
Дата постановки/снятия
ЖУРНАЛ УЧЕТА СЕМЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОДДЕРЖКЕ
№ п/п
Категория семьи
Ф.И.О. родителей, дата рождения
Место жительства (регистрации)
Ф.И.О. ребенка, дата рождения
Дата постановки/снятия
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
__________________________________________
(наименование учреждения,
__________________________________________
в которое предоставляется заявление)
от ______________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________
(дата рождения гражданина)
__________________________________________
(о месте проживания (пребывания)
_________________________________________,
(контактный телефон, e-mail (при наличии))
__________________________________________
Заявление
Прошу оказать содействие в предоставлении медицинской, психологической,
педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным
услугам (социальное сопровождение).
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных":
________________________________ .
(согласен/не согласен)
"____" _______________ 201 _ года ___________________________
(подпись)
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
Соглашение о социальном сопровождении
"_____" _________ 20 ___ года
№ ___
Учреждение ___________________________________________________________,
(наименование)
именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице директора, действующего на
основании ______________, с одной стороны, и представителя семьи __________
(основание правомочия: устав), (фамилия, имя отчество гражданина)
паспорт серия _______ N,___________ выданный _____________________________,
___________________________________________________________________________
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность Получателя)
зарегистрированный по адресу _____________________________________________,
проживающий по адресу: _______________________________________, именуемый в
дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем
Сторонами, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о
нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Исполнитель на основании письменного заявления Получателя и
настоящего соглашения осуществляет социальное сопровождение Получателя и
членов его семьи в соответствии с планом индивидуальной профилактической
работы с семьей (далее - план работы с семьей).
1.2. Сроки и условия предоставления услуг устанавливаются в
соответствии со сроками и условиями, предусмотренными для предоставления
услуг планом работы с семьей, и в согласованном сторонами виде являются
приложением к настоящему Соглашению.
2. Взаимодействие сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- обеспечить организацию социального сопровождения в соответствии с
планом работы с семьей и настоящим соглашением;
- предоставлять бесплатно в доступной форме Получателю информацию о его
правах и обязанностях, о видах услуг, которые оказываются Получателю,
сроках, порядке и об условиях их предоставления в ходе социального
сопровождения;
- использовать информацию о Получателе в соответствии с установленными
законодательством Российской Федерации о персональных данных и требованиями
о защите персональных данных;
- назначать куратора семьи Получателя;
- осуществлять первоначальную диагностику ситуации в семье, ее проблем
и нужд;
- разрабатывать и реализовать план работы с семьей;
- самостоятельно и (или) при участии Получателя и членов его семьи
определять формы и методы взаимодействия в рамках социального
сопровождения;
- посещать Получателя и членов его семьи на дому;
- обобщать и анализировать информацию о Получателе и членах его семьи и
его (их) окружении;
- проводить промежуточную диагностику реализации плана работы с семьей
и его мониторинг с целью корректировки дальнейших действий;
- проводить итоговую диагностику реализации плана работы с семьей и
мониторинг эффективности социального сопровождения с целью определения
необходимости дальнейшего социального сопровождения либо его прекращения с
выработкой дальнейших рекомендаций Получателю и членам его семьи;
- обеспечивать соблюдение конфиденциальности и условий соглашения,
уважать и соблюдать права Получателя и членов его семьи, предусмотренные
действующим законодательством и настоящим Соглашением;
- обучать Получателя и членов его семьи навыкам ведения хозяйства,
организации семейного бюджета, планирования расходов и др.;
- мотивировать Получателя и членов его семьи на активные
самостоятельные действия по преодолению кризисной ситуации.
2.2. Исполнитель имеет право:
- отказать в предоставлении услуг Получателю в ходе социального
сопровождения в случае нарушения Получателем условий настоящего Соглашения;
- требовать от Получателя соблюдения условий настоящего Соглашения;
- запрашивать от Получателя информацию (документы), необходимые для
выполнения своих обязательств по настоящему соглашению. В случае
непредставления либо неполного представления Получателем такой информации
(сведений, документов), Исполнитель вправе приостановить исполнение своих
обязательств по настоящему Соглашению до предоставления требуемой
информации (сведений, документов);
- проверять достоверность сведений, предоставленных Получателем и
членами его семьи;
- требовать от Получателя и членов его семьи соблюдения плана работы с
семьей;
- в случае необходимости осуществлять замену куратора, осуществляющего
социальное сопровождение Получателя и членов его семьи;
- запрашивать у Получателя информацию и проверять самостоятельно
исполнение Получателем плана работы с семьей.
2.3. Исполнитель не вправе передавать исполнение обязательств по
Соглашению третьим лицам.
2.4. Получатель обязан:
- соблюдать сроки и условия настоящего Соглашения;
- предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами
Астраханской области и документы, необходимые для предоставления услуг в
ходе социального сопровождения;
- сообщать об изменениях, влияющих на процесс социального сопровождения
(в том числе смене телефонного номера, адреса электронной почты и т.д.);
- выполнять план работы с семьей в части взятых на себя обязательств;
- принимать активное участие в реализации мероприятий, предусмотренных
планом работы с семьей;
- нести ответственность за воспитание и развитие своих детей;
- заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и
нравственном развитии своих детей;
- обеспечить получение детьми общего образования;
- решать вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, по их
взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей;
- своевременно сообщать куратору информацию о всех сложных ситуациях,
возникающих в семье при воспитании и развитии ребенка;
- уважительно относиться к куратору семьи, не допускать в общении с ним
грубости, оскорблений;
- информировать в письменной форме Исполнителя о возникновении
(изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) настоящего
Соглашения;
- уведомлять в письменной форме Исполнителя об отказе от получения
услуг в ходе социального сопровождения, предусмотренных настоящим
Соглашением;
- сообщать Исполнителю о выявленных нарушениях Порядка предоставления
социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области,
утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от
12.12.2014 № 572-П "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками
социальных услуг в Астраханской области".
2.5. Получатель имеет право:
- на уважительное и гуманное отношение;
- на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и
обязанностях, видах услуг, которые будут оказаны ему в соответствии с
планом работы с семьей, сроках, порядке и об условиях их предоставления;
- на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- на защиту персональных данных при использовании их Исполнителем;
- на отказ от предоставления услуг в рамках социального сопровождения;
- на исполнение требования расторжения настоящего Соглашения при
нарушении Исполнителем условий настоящего Соглашения;
- ходатайствовать перед Исполнителем о замене куратора, осуществляющего
социальное сопровождение Получателя и членов его семьи;
- вносить предложения по изменению плана работы с семьей.
4. Основания изменения и расторжения соглашения
4.1. Условия, на которых заключено настоящее Соглашение, могут быть
изменены либо по соглашению Сторон, либо в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон.
По инициативе одной из Сторон настоящее Соглашение может быть расторгнуто
по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской
Федерации.
4.3. Настоящее Соглашение считается расторгнутым со дня письменного
уведомления Исполнителем Получателя об отказе от исполнения настоящего
Соглашения, если иные сроки не установлены настоящим Соглашением.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны обязуются незамедлительно информировать друг друга о
возникших затруднениях, которые могут привести к невыполнению настоящего
Соглашения в целом и отдельных частях.
5.2. Сторона, нарушившая свои обязанности по Соглашению, должна
незамедлительно известить об этом другую сторону и сделать все от нее
зависящее для устранения нарушений.
5.3. При расторжении соглашения стороны должны известить друг друга не
менее чем за три дня.
6. Сроки действия соглашения
6.1. Настоящее Соглашение заключено на срок с _______ до _________.
6.2. Срок действия настоящего Соглашения может быть продлен по
взаимному согласию сторон за 10 дней до даты его истечения.
7. Заключительные положения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению имеют силу,
если они оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и не противоречат
законодательству Российской Федерации и законодательству Астраханской
области.
7.2. Соглашение составлено в двух экземплярах для каждой из двух
Сторон, каждое из которых имеет одинаковую юридическую силу.
8. Подписи сторон
"Исполнитель" "Получатель"
____________________/_______________ __________________/________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись) (Фамилия, инициалы) (личная подпись)
_____________________ (дата) _____________________ (дата)
М.П. Согласие всех членов семьи с учетом
мнения несовершеннолетнего,
достигшего возраста 10 лет
__________________/_________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
__________________/_________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
__________________/_________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
__________________/_________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
Приложение № 5
к Методическим рекомендациям
УТВЕРЖДЕНО
на заседании комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
_____________________________ района,
протокол № ___ от "__" _____ 20 __ г.
План индивидуальной профилактической работы с семьей
Состав семьи: (Ф.И.О., год рождения, характер родства)
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Адрес места жительства семьи: _____________________________________________
Категория семьи: __________________________________________________________
Куратор семьи (Ф.И.О., наименование учреждения, должность) ________________
Социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в
полустационарной форме социального обслуживания ___________________________
(при предоставлении социальных услуг указать: "Индивидуальная программа
прилагается на (Ф.И.О. члена семьи-получателя услуги)".
Социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в
стационарной форме социального обслуживания (______________________________
(при предоставлении социальных услуг указать: "Индивидуальная программа
прилагается на (Ф.И.О. члена семьи-получателя услуги)".
Срочные социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг
___________________________________ (при предоставлении срочных социальных
услуг указать: " Акт о предоставлении срочных социальных услуг прилагается
на (Ф.И.О. члена семьи-получателя услуги).
Вид помощи
Мероприятия
Ответственный за оказание помощи (наименование учреждения, Ф.И.О. специалиста)
Сроки реализации
Действия семьи
Сроки реализации
Результаты
Социальная помощь
- материальная помощь (в натуральной форме);
- помощь в оформлении социальных выплат и льгот;
- социально-консультативная помощь;
- содействие в организации отдыха и оздоровления несовершеннолетнего;
- проведение индивидуальных бесед с несовершеннолетним (родителями);
- работа с социальным окружением семьи;
- организация групп поддержки для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- помощь в изменении намерения женщины отказаться от новорожденного;
- вовлечение членов семьи в культурно-массовые и зрелищные мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей;
- помощь в подборе наставника семьи;
- помощь по трудоустройству;
- иное (указать).
Медицинская помощь
- содействие гражданам в прохождении МСЭ;
- обследование родителей и несовершеннолетнего у нарколога и лечение;
- организация медицинского обследования, диспансеризация родителей и несовершеннолетнего;
- оказание помощи в лечении и лекарственном обеспечении;
- помощь в оформлении санаторно-курортной карты;
- иное (указать)
Педагогическая помощь
- содействие в определении в группу продленного дня, дошкольное учреждение;
- оформление компенсации оплаты за детский сад;
- содействие в предоставлении ребенку бесплатного горячего питания в образовательном учреждении;
- содействие в получении справок для оформления льгот и пособий учащимся и студентам;
- оказание помощи в вопросах обучения, воспитания и зачисления в образовательные учреждения;
- организация прохождения ПМПК;
- помощь в устройстве несовершеннолетнего в спортивную секцию и содействие в организации участия несовершеннолетних в экскурсиях, походах, спортивно-массовых мероприятиях, посещение библиотеки;
- организация профессиональной ориентации несовершеннолетних в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- иное (указать).
Психологическая
- информирование об учреждениях, оказывающих психологические услуги (месте их нахождения и графике работы);
- беседы;
- иное (указать).
Юридическая
- оказание содействия в оформлении или переоформлении документов, получении установленных законодательством льгот и выплат;
- содействие в получении гражданами бесплатной юридической помощи;
- консультирование семей по социально-правовым вопросам;
- консультирование по вопросам самообеспечения и улучшения своего материального положения и жизненного уровня семьи в соответствии с действующим законодательством.
- консультирование семей по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.), обеспечение полной информации клиентам об интересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах, оказание клиенту необходимой помощи в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и др.), необходимых для практического решения этих вопросов.
- иное (указать).
Подписи:
Родители (законные представители)
_____________ (Ф.И.О. ______________) _____________ (Ф.И.О. ______________)
Куратор семьи _________________________ (Ф.И.О. __________________________)
Должность _________________________________________
Ответственный специалист ______________ (Ф.И.О. __________________________)
Должность _________________________________________
Ответственный специалист ______________ (Ф.И.О. __________________________)
Должность _________________________________________
Ответственный специалист ______________ (Ф.И.О. __________________________)
Должность _________________________________________
Дата __________________________________
Приложение № 6
к Методическим рекомендациям
ДНЕВНИК
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С СЕМЬЕЙ
Дата
Вид помощи
Мероприятия
Действия куратора
Действия ответственного за оказание помощи (наименование учреждения, Ф.И.О.)
Действия семьи
Промежуточные итоги проделанной работы
Приложение № 7
к Методическим рекомендациям
ЖУРНАЛ УЧЕТА СЕМЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ПОСТСОПРОВОЖДЕНИИ
N
Категория семьи
Ф.И.О. родителей несовершеннолетнего (или законного представителя)
Адрес места жительства/пребывания
Ф.И.О. несовершеннолетнего (-х)
Дата, с которой семья находится на постсопровождении
Приложение № 8
к Методическим рекомендациям
ДНЕВНИК
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
С СЕМЬЕЙ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ПОСТСОПРОВОЖДЕНИИ
Дата
Вид помощи
Мероприятия
Действия куратора
Действия ответственного за оказание помощи (наименование учреждения, Ф.И.О.)
Действия семьи
Результат проделанной работы по постсопровождению
Приложение № 1
к Распоряжению министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 30 января 2015 г. № 78/1
СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР "СЕМЬЯ", НА КОТОРЫЕ ВОЗЛОЖЕНЫ ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ
СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области
от 08.10.2015 № 2762)
N
Наименование учреждения
1
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района"
2
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Володарского района"
3
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск"
4
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Енотаевского района"
5
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Икрянинского района"
6
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Камызякского района"
7
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Красноярского района"
8
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Лиманского района"
9
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Многофункциональный центр социальной поддержки населения Наримановского района"
10
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Приволжского района"
11
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Харабалинского района"
12
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Многофункциональный центр социальной поддержки населения Черноярского района"
13
Отделение по реализации инновационных технологий работы с семьей (участковая социальная служба) государственное автономное учреждение Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья"
Приложение № 2
к Распоряжению министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 30 января 2015 г. № 78/1
ФОРМА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ОТЧЕТА
№ п/п
Наименование показателя
На конец отчетного периода
С нарастающим итогом с 01.01.2015
1.
Состоит семей на социальном сопровождении, из них:
1.1
Состоит из семей, находящихся в социально опасном положении ____ (в них детей _____) из них:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполная
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
неполные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
1.2
Состоит из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации _____ (в них детей _____) из них в категориях:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполная
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполные
- полная
неполные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
1.3
Состоит из семей, нуждающихся в поддержке _______ (в них детей _______ ) из них в категориях:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполная
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
неполные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
2.
Всего получено сообщений о семьях, нуждающихся в сопровождении:
3.
Принято на социальное сопровождение, из них:
Семьи, находящиеся в социально опасном положении ___, из них:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполные
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполные
- полные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
неполные
Переведены из категорий:
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации;
- семья, нуждающаяся в поддержке.
В категории семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации __________, из них:
Воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполные
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполные
- полные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
неполные
Переведены из категорий:
- семья, находящаяся в социально опасном положении;
- семья, нуждающаяся в поддержке.
В категории семья, нуждающаяся в поддержке ____________, из них:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполные
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполные
- полные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
неполные
переведены из категорий:
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации;
- семья, находящаяся в социально опасном положении.
2.2
Не принято на сопровождение, в связи:
- оказана необходимая помощь
- отказ от сопровождения
- иные причины
3
Количество проведенных заседаний межведомственной рабочей группы
3.1
всего семей, рассмотренных на заседаниях:
- в них человек
- детей
3.2
Количество семей, направленных в КДН, для принятия мер по защите прав ребенка:
- в них человек
- детей
4
Снято с сопровождения семей _______ (в них детей ______) из них:
4.1
Снято семей, находящихся в трудной жизненной ситуации ___________ (в них детей ___________), из них:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающие
- неполная
- полная замещающая
- полная
Замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
неполные
причины снятия (семей/в них человек/детей):
В связи с улучшением положения в семье
Смены места жительства
Достижения ребенком совершеннолетия
Иные (указать)
4.2
Снято семей, нуждающихся в поддержке __________ (в них детей ___________):
Воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
Воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
Многодетные _____________, из них:
- неполная замещающие
- неполная
- полная замещающая
- полная
Замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
Матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
Неполные
Причины снятия (семей/в них человек/детей):
В связи с улучшением положения в семье
Смены места жительства
Достижения ребенком совершеннолетия
Иные (указать)
4.3
Снято семей, находящихся в социально опасном положении ___________ (в них детей ___________):
из них в связи:
Воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
Воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
Многодетные _____________, из них:
- неполная замещающие
- неполная
- полная замещающая
- полная
Замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
Матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
Неполные
Причины снятия (семей/в них человек/детей):
В связи с улучшением положения в семье (в них человек/детей)
Смены места жительства
Достижения ребенком совершеннолетия
При лишении родителей родительских прав
Иные (указать)
5.
Количество выходов в семьи всего _______________, из них:
6.
Количество детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, в том числе:
- впервые
- повторно
6.1.
Количество детей, возвращенных в семьи из специализированных учреждений для несовершеннолетних
7.
Оказание помощи, не относящейся к социальным услугам, в рамках социального сопровождения семьи:
Медицинская помощь:
- количество обслуженных человек: _____________
Психологическая помощь
- количество обслуженных человек: _____________
Педагогическая помощь
- количество обслуженных человек: _____________
Социальная помощь
- количество обслуженных человек: _____________
Иная помощь (обязательно указать наименование помощи)
- количество обслуженных человек: _____________
8.
Состоит из семей на постсопровождении
Принято семей на постсопровождение
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 января 2015 г. № 78/1
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области
от 08.10.2015 № 2762)
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 04.06.2013 № 29/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области", Постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014 № 572-П "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области":
1. Утвердить методические рекомендации по организации социального сопровождения семей в Астраханской области (далее - методические рекомендации) согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Возложить функции службы социального сопровождения семей в Астраханской области на структурные подразделения государственных казенных учреждениях Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани Астраханской области, государственного автономного учреждения Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья" (далее - служба социального сопровождения) согласно приложению № 1 к настоящему Распоряжению.
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области от 08.10.2015 № 2762)
3. Директорам государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов г. Астрахань, государственному автономному учреждению Астраханской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Коррекция и развитие" (Сязина Н.Ю.) и государственному автономному учреждению "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (Селезнева Т.Б.), назначить ответственного специалиста за осуществление взаимодействия со службой социального сопровождения.
4. Директорам комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области при оказании социальных услуг семьям осуществлять взаимодействие со службой социального сопровождения.
5. Службам социального сопровождения при организации социального сопровождения семей руководствоваться методическими рекомендациями, утвержденными настоящим Распоряжением.
6. Службам социального сопровождения ежемесячно, в срок до 5 числа, направлять в департамент по семейной политике министерства (Цибизова Н.Г.) отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Распоряжению.
7. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий министерства (Хохлов А.В.) разместить текст настоящего Распоряжения на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
социального развития и труда
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО
Утверждены
Распоряжением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 30 января 2015 г. № 78/1
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области
от 08.10.2015 № 2762)
1. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации по организации социального сопровождения семей (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 04.06.2013 № 29/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области", Постановлениями Правительства Астраханской области от 24.11.2014 № 535-П "О Регламенте межведомственного взаимодействия органов государственной власти Астраханской области в связи с реализацией полномочий Астраханской области в сфере социального обслуживания граждан", от 12.12.2014 № 572-П "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области", Соглашением между министерством социального развития и труда Астраханской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от 16.12.2014 № 06/11-ПП-2 "О выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Комплекса мероприятий пилотного проекта (на основе модельной программы) по внедрению социального сопровождения семей, включая приемные и замещающие семьи, на территории Астраханской области" и в целях определения механизма организации работы с семьями, нуждающимися в социальном сопровождении, в том числе:
- семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации;
- семьями, находящимися в социально опасном положении;
- семьями, нуждающимися в поддержке.
2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины:
- социальное сопровождение - содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам;
- служба социального сопровождения - структурное подразделение государственного казенного учреждения Астраханской области - центр социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани Астраханской области, государственного автономного учреждения Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья";
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области от 08.10.2015 № 2762)
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, оказавшаяся в ситуации, связанной с экономическими, юридическими, педагогическими, психологическими либо медицинскими проблемами, не повлекшими за собой нарушение прав несовершеннолетних;
- семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители (или иные законные представители несовершеннолетних) не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
- семья, нуждающаяся в поддержке - семья, оказавшаяся в ситуации, связанной с педагогической и (или) психологической неграмотностью родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних);
- семейно-ориентированный подход - подход к организации социального сопровождения семей, в соответствии с которым права родителей на воспитание детей не должны ущемляться ни при каких обстоятельствах, за исключением случаев, когда это единственный способ защитить интересы ребенка. Наиболее эффективным способом защиты прав ребенка в семейно-ориентированном подходе является укрепление и поддержка его собственной семьи таким образом, чтобы ее члены могли самостоятельно обеспечивать безопасность ребенка и уход за ним, в соответствии с его минимальными возрастными потребностям. Защита прав ребенка, по мере возможности, ведется без разлучения ребенка с семьей и с сохранением его ближайшего окружения, культурных национальных традиций;
- план индивидуальной профилактической работы с семьей - документ, разрабатываемый на основе семейно-ориентированного подхода и устанавливающий перечень действий и мероприятий, выполнение которых необходимо для организации социального сопровождения семьи;
- куратор семьи - специалист службы сопровождения, организующий и осуществляющий социальное сопровождение семьи через разработку плана работы с семьей, координацию деятельности по его выполнению и регулярный мониторинг его эффективности;
- межведомственная рабочая группа - совещательный консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при реализации плана индивидуальной профилактической работы в рамках социального сопровождения семьи.
2. Организация социального сопровождения семей
2.1. Организация социального сопровождения семей осуществляется службами социального сопровождения во взаимодействии с государственными учреждениями Астраханской области, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области, а также органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Основанием для организации социального сопровождения семей является получение информации о семье, нуждающейся в поддержке в виде:
- письменного заявления родителя (или иного законного представителя несовершеннолетнего);
- сообщения, поступившего от физических и юридических лиц, в том числе, из служб экстренной социально-психологической помощи, подключенных к единому общероссийскому номеру детского телефона доверия;
- сообщения, поступившего от органов и учреждений системы профилактики субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Координатором социального сопровождения семей являются межведомственные рабочие группы, созданные при государственных казенных учреждениях Астраханской области - центрах социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани Астраханской области и государственного автономного учреждения Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья".
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области от 08.10.2015 № 2762)
2.4. Специалисты службы сопровождения с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении, в соответствии с пунктом 2.2 настоящих методических рекомендаций, организуют работу в соответствии со следующими этапами:
- диагностико-поисковый этап;
- договорный этап;
- этап профессионального сопровождения;
- рефлексивный этап;
- поддерживающий этап.
2.5. В рамках диагностико-поискового этапа специалисты службы сопровождения (далее - специалисты службы):
- в течение часа с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении, в соответствии с пунктом 2.2 настоящих методических рекомендаций, регистрируют поступившую информацию о семье, нуждающейся в социальном сопровождении в журнале, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
- в течение трех часов с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении осуществляют полный сбор информации о семье (при необходимости проводят обследование условий жизнедеятельности членов семьи, результаты которого отражаются в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (далее - акт обследования) по форме, утвержденной Приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 "О реализации Постановления Правительство Российской Федерации от 18.05.2009 № 423".
- не позднее двух рабочих дней с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении, определяют категорию семьи и приказом руководителя службы социального сопровождения назначается куратор семьи.
На данном этапе куратор устанавливает контакт и доверительные отношения со всеми членами семьи, нуждающейся в социальном сопровождении, основываясь на принципах семейно-ориентированного подхода. Куратор ведет учет семей, находящихся на социальном сопровождении по формам, утвержденным приложением № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.6. В рамках договорного этапа социального сопровождения в течение трех рабочих дней с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении:
- на основании заявления по форме, согласно приложению № 3 к настоящим Методическим рекомендациям, заключается соглашение о социальном сопровождении по форме согласно приложению № 4 к настоящим Методическим рекомендациям;
- осуществляется сбор и анализ информации о социальном окружении семьи, личных особенностях родителей, об особенностях здоровья и развития ребенка (детей), внутренних и внешних ресурсах семьи;
- разрабатывается проект плана индивидуальной профилактической работы с семьей (далее - план работы с семьей) по форме, утвержденной приложением № 5 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.6.1. В случае, если семья отнесена к категории - семья, нуждающаяся в поддержке, проект плана работы с семьей в тот же рабочий день утверждается службой сопровождения (срок реализации плана работы с семьей не более 6 месяцев).
2.6.2. В случае, если семья отнесена к категории - семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации (срок реализации плана работы с семьей до 1 года). При отнесении семьи к категории - семья, находящаяся в социально опасном положении (срок реализации плана работы с семьей до 3 месяцев) проект плана работы с семьей рассматривается на заседании межведомственной рабочей группы не позднее, чем по истечении 6 рабочих дней с момента поступления информации о семье, нуждающейся в социальном сопровождении.
2.6.3. Рассылку заинтересованным организациям утвержденного плана работы с семьей осуществляет служба сопровождения на следующий рабочий день после его утверждения.
2.6.4. На договорном этапе социальное сопровождение не осуществляется, в случае если:
- родители или иные законные представители несовершеннолетних отказались от заключения соглашения о социальном сопровождении и систематически и (или) преднамеренно не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию;
- родители или иные законные представители несовершеннолетних отказались от заключения соглашения о социальном сопровождении, но исполняют свои обязанности по их воспитанию, обучению и (или) содержанию.
2.6.5. Информация о семье, в которой родители или иные законные представители несовершеннолетних отказались от заключения соглашения о социальном сопровождении и систематически и (или) преднамеренно не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию незамедлительно направляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.7. В рамках этапа профессионального сопровождения:
- осуществляются действия по решению проблемы семьи в соответствии с утвержденным планом работы с семьей и заключенным соглашением о социальном сопровождении. Данная деятельность организуется куратором в виде регулярного посещения семьи на дому, межведомственного взаимодействия с исполнителями плана работы с семьей и осуществления контроля исполнения мероприятий в рамках реализации плана работы с семьей;
- один раз в месяц куратор проводит промежуточную диагностику и мониторинг путем направления межведомственных запросов о ходе выполнения плана работы с семьей. Все действия куратора и семьи, в том числе итоги промежуточной диагностики и мониторинга выполнения плана работы с семьей, отражаются в дневнике индивидуальной профилактической работы по форме, утвержденной приложением № 6 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.7.1. Регулярность посещения семьи куратора определяется в соответствии с категорией семьи:
- семья, нуждающаяся в поддержке - не менее 3 раз в месяц;
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - 2 раза в неделю или не менее 3 раз в месяц;
- семья, находящаяся в социально опасном положении - не менее 1 раза в неделю.
2.7.2. Проведя анализ промежуточной диагностики и мониторинга о ходе выполнения плана работы с семьей, куратор готовит информацию о ходе выполнения плана работы с семьей и вносит обоснованные предложения о целесообразности внесения изменений или дополнений в план работы с семьей, которые выносятся на рассмотрение межведомственной рабочей группы и фиксируются в протоколе заседания.
2.7.3. Члены межведомственной рабочей группы могут принять одно из нижеперечисленных решений:
- проведена промежуточная диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается улучшение ситуации в семье, что указывает на необходимость продолжить социальное сопровождение в соответствии с утвержденным планом работы с семьей.
- проведена промежуточная диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается улучшение ситуации в семье, что указывает на необходимость продолжить социальное сопровождение в соответствии с внесенными изменениями в утвержденный план работы с семьей (в протоколе заседания указывается перечень изменений и дополнений).
- проведена итоговая диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается полное улучшение ситуации в семье, что указывает на отсутствии необходимости продолжения социального сопровождения в соответствии с утвержденным планом работы с семьей.
- проведена промежуточная диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых не отмечается улучшение в семье, что указывает на необходимость прекращения социального сопровождения в соответствии с утвержденным планом работы с семьей.
2.7.4. В случае появления у членов межведомственной рабочей группы обоснованного мнения о прекращении социального сопровождения семьи, информация направляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия окончательного решения о невозможности дальнейшего социального сопровождения семьи либо принятия мер для защиты в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.
2.8. На рефлексивном этапе социального сопровождения не позднее двух рабочих дней по истечении установленных сроков реализации плана работы с семьей, куратор анализирует итоговую информацию о ходе выполнения плана работы с семьей, и результаты выносит на рассмотрение межведомственной рабочей группы.
2.8.1. Члены межведомственной рабочей группы могут принять одно из нижеперечисленных решений:
- проведена итоговая диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается полное улучшение ситуации в семье, цели плана работы с семьей достигнуты и факторы, определяющие причину осуществления социального сопровождения, оцениваются как нейтрализованные, что указывает на возможность прекращения социального сопровождения семьи.
- проведена итоговая диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых отмечается улучшение ситуации в семье, но остается необходимость продолжить социальное сопровождение, продлить сроки реализации плана работы с семьей и внести в него соответствующие изменения (в протоколе заседания указывается перечень изменений и дополнений).
- проведена итоговая диагностика и мониторинг выполнения плана работы с семьей, в ходе которых не отмечается улучшение ситуации в семье, что указывает на нецелесообразность осуществления социального сопровождения семьи и возможность прекращения социального сопровождения семьи.
2.8.2. Все решения, принятые на заседании межведомственной рабочей группы, направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия окончательного решения о прекращении социального сопровождения, продлении сроков реализации плана работы с семьей либо невозможности дальнейшего социального сопровождения семьи и необходимости принятия мер для защиты в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.
2.9. В рамках поддерживающего этапа, после прекращения социального сопровождения семьи, организуется постсопровождение семьи с целью отслеживания семейной ситуации и предотвращения кризисной ситуации в семье.
2.9.1. Постсопровождение осуществляется в виде посещений семьи на дому, регулярность которых определяется службой сопровождения в зависимости от категории семьи, но не реже чем 1 раз в квартал.
2.9.2. Информация о семье, находящейся на постсопровождении отражается в журнале учета семей, находящихся на постсопровождении, по форме согласно приложению № 7 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.9.3. Все действия куратора и семьи, осуществляемые в рамках поддерживающего этапа, отражаются в дневнике индивидуальной профилактической работы с семьей, находящейся на постсопровождении, по форме согласно приложению № 8 к настоящим Методическим рекомендациям.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
ЖУРНАЛ ПЕРВИЧНОГО УЧЕТА
СЕМЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОМ СОПРОВОЖДЕНИИ
№ п/п
Дата поступления информации
От кого поступила информация
Ф.И.О. законных представителей
Ф.И.О. несовершеннолетнего, дата рождения
Адрес места жительства (регистрации)
Место работы законных представителей несовершеннолетнего
Проблема и необходимая помощь (коротко)
Кому поручено провести первичный акт оценки условий жизнедеятельности, дата поручения
Ф.И.О. куратора, ответственного за социальное сопровождение семьи
Итоговые результаты работы (указать дату постановки/снятия с социального сопровождения) и причину снятия
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
ЖУРНАЛ УЧЕТА СЕМЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
№ п/п
Категория семьи
Ф.И.О. родителей, дата рождения
Место жительства (регистрации)
Ф.И.О. ребенка, дата рождения
Дата постановки/снятия
ЖУРНАЛ УЧЕТА СЕМЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
№ п/п
Категория семьи
Ф.И.О. родителей, дата рождения
Место жительства (регистрации)
Ф.И.О. ребенка, дата рождения
Дата постановки/снятия
ЖУРНАЛ УЧЕТА СЕМЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОДДЕРЖКЕ
№ п/п
Категория семьи
Ф.И.О. родителей, дата рождения
Место жительства (регистрации)
Ф.И.О. ребенка, дата рождения
Дата постановки/снятия
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
__________________________________________
(наименование учреждения,
__________________________________________
в которое предоставляется заявление)
от ______________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________
(дата рождения гражданина)
__________________________________________
(о месте проживания (пребывания)
_________________________________________,
(контактный телефон, e-mail (при наличии))
__________________________________________
Заявление
Прошу оказать содействие в предоставлении медицинской, психологической,
педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным
услугам (социальное сопровождение).
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных":
________________________________ .
(согласен/не согласен)
"____" _______________ 201 _ года ___________________________
(подпись)
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
Соглашение о социальном сопровождении
"_____" _________ 20 ___ года
№ ___
Учреждение ___________________________________________________________,
(наименование)
именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице директора, действующего на
основании ______________, с одной стороны, и представителя семьи __________
(основание правомочия: устав), (фамилия, имя отчество гражданина)
паспорт серия _______ N,___________ выданный _____________________________,
___________________________________________________________________________
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность Получателя)
зарегистрированный по адресу _____________________________________________,
проживающий по адресу: _______________________________________, именуемый в
дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем
Сторонами, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о
нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Исполнитель на основании письменного заявления Получателя и
настоящего соглашения осуществляет социальное сопровождение Получателя и
членов его семьи в соответствии с планом индивидуальной профилактической
работы с семьей (далее - план работы с семьей).
1.2. Сроки и условия предоставления услуг устанавливаются в
соответствии со сроками и условиями, предусмотренными для предоставления
услуг планом работы с семьей, и в согласованном сторонами виде являются
приложением к настоящему Соглашению.
2. Взаимодействие сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- обеспечить организацию социального сопровождения в соответствии с
планом работы с семьей и настоящим соглашением;
- предоставлять бесплатно в доступной форме Получателю информацию о его
правах и обязанностях, о видах услуг, которые оказываются Получателю,
сроках, порядке и об условиях их предоставления в ходе социального
сопровождения;
- использовать информацию о Получателе в соответствии с установленными
законодательством Российской Федерации о персональных данных и требованиями
о защите персональных данных;
- назначать куратора семьи Получателя;
- осуществлять первоначальную диагностику ситуации в семье, ее проблем
и нужд;
- разрабатывать и реализовать план работы с семьей;
- самостоятельно и (или) при участии Получателя и членов его семьи
определять формы и методы взаимодействия в рамках социального
сопровождения;
- посещать Получателя и членов его семьи на дому;
- обобщать и анализировать информацию о Получателе и членах его семьи и
его (их) окружении;
- проводить промежуточную диагностику реализации плана работы с семьей
и его мониторинг с целью корректировки дальнейших действий;
- проводить итоговую диагностику реализации плана работы с семьей и
мониторинг эффективности социального сопровождения с целью определения
необходимости дальнейшего социального сопровождения либо его прекращения с
выработкой дальнейших рекомендаций Получателю и членам его семьи;
- обеспечивать соблюдение конфиденциальности и условий соглашения,
уважать и соблюдать права Получателя и членов его семьи, предусмотренные
действующим законодательством и настоящим Соглашением;
- обучать Получателя и членов его семьи навыкам ведения хозяйства,
организации семейного бюджета, планирования расходов и др.;
- мотивировать Получателя и членов его семьи на активные
самостоятельные действия по преодолению кризисной ситуации.
2.2. Исполнитель имеет право:
- отказать в предоставлении услуг Получателю в ходе социального
сопровождения в случае нарушения Получателем условий настоящего Соглашения;
- требовать от Получателя соблюдения условий настоящего Соглашения;
- запрашивать от Получателя информацию (документы), необходимые для
выполнения своих обязательств по настоящему соглашению. В случае
непредставления либо неполного представления Получателем такой информации
(сведений, документов), Исполнитель вправе приостановить исполнение своих
обязательств по настоящему Соглашению до предоставления требуемой
информации (сведений, документов);
- проверять достоверность сведений, предоставленных Получателем и
членами его семьи;
- требовать от Получателя и членов его семьи соблюдения плана работы с
семьей;
- в случае необходимости осуществлять замену куратора, осуществляющего
социальное сопровождение Получателя и членов его семьи;
- запрашивать у Получателя информацию и проверять самостоятельно
исполнение Получателем плана работы с семьей.
2.3. Исполнитель не вправе передавать исполнение обязательств по
Соглашению третьим лицам.
2.4. Получатель обязан:
- соблюдать сроки и условия настоящего Соглашения;
- предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами
Астраханской области и документы, необходимые для предоставления услуг в
ходе социального сопровождения;
- сообщать об изменениях, влияющих на процесс социального сопровождения
(в том числе смене телефонного номера, адреса электронной почты и т.д.);
- выполнять план работы с семьей в части взятых на себя обязательств;
- принимать активное участие в реализации мероприятий, предусмотренных
планом работы с семьей;
- нести ответственность за воспитание и развитие своих детей;
- заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и
нравственном развитии своих детей;
- обеспечить получение детьми общего образования;
- решать вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, по их
взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей;
- своевременно сообщать куратору информацию о всех сложных ситуациях,
возникающих в семье при воспитании и развитии ребенка;
- уважительно относиться к куратору семьи, не допускать в общении с ним
грубости, оскорблений;
- информировать в письменной форме Исполнителя о возникновении
(изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) настоящего
Соглашения;
- уведомлять в письменной форме Исполнителя об отказе от получения
услуг в ходе социального сопровождения, предусмотренных настоящим
Соглашением;
- сообщать Исполнителю о выявленных нарушениях Порядка предоставления
социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области,
утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от
12.12.2014 № 572-П "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками
социальных услуг в Астраханской области".
2.5. Получатель имеет право:
- на уважительное и гуманное отношение;
- на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и
обязанностях, видах услуг, которые будут оказаны ему в соответствии с
планом работы с семьей, сроках, порядке и об условиях их предоставления;
- на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- на защиту персональных данных при использовании их Исполнителем;
- на отказ от предоставления услуг в рамках социального сопровождения;
- на исполнение требования расторжения настоящего Соглашения при
нарушении Исполнителем условий настоящего Соглашения;
- ходатайствовать перед Исполнителем о замене куратора, осуществляющего
социальное сопровождение Получателя и членов его семьи;
- вносить предложения по изменению плана работы с семьей.
4. Основания изменения и расторжения соглашения
4.1. Условия, на которых заключено настоящее Соглашение, могут быть
изменены либо по соглашению Сторон, либо в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон.
По инициативе одной из Сторон настоящее Соглашение может быть расторгнуто
по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской
Федерации.
4.3. Настоящее Соглашение считается расторгнутым со дня письменного
уведомления Исполнителем Получателя об отказе от исполнения настоящего
Соглашения, если иные сроки не установлены настоящим Соглашением.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны обязуются незамедлительно информировать друг друга о
возникших затруднениях, которые могут привести к невыполнению настоящего
Соглашения в целом и отдельных частях.
5.2. Сторона, нарушившая свои обязанности по Соглашению, должна
незамедлительно известить об этом другую сторону и сделать все от нее
зависящее для устранения нарушений.
5.3. При расторжении соглашения стороны должны известить друг друга не
менее чем за три дня.
6. Сроки действия соглашения
6.1. Настоящее Соглашение заключено на срок с _______ до _________.
6.2. Срок действия настоящего Соглашения может быть продлен по
взаимному согласию сторон за 10 дней до даты его истечения.
7. Заключительные положения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению имеют силу,
если они оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и не противоречат
законодательству Российской Федерации и законодательству Астраханской
области.
7.2. Соглашение составлено в двух экземплярах для каждой из двух
Сторон, каждое из которых имеет одинаковую юридическую силу.
8. Подписи сторон
"Исполнитель" "Получатель"
____________________/_______________ __________________/________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись) (Фамилия, инициалы) (личная подпись)
_____________________ (дата) _____________________ (дата)
М.П. Согласие всех членов семьи с учетом
мнения несовершеннолетнего,
достигшего возраста 10 лет
__________________/_________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
__________________/_________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
__________________/_________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
__________________/_________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
Приложение № 5
к Методическим рекомендациям
УТВЕРЖДЕНО
на заседании комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
_____________________________ района,
протокол № ___ от "__" _____ 20 __ г.
План индивидуальной профилактической работы с семьей
Состав семьи: (Ф.И.О., год рождения, характер родства)
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Адрес места жительства семьи: _____________________________________________
Категория семьи: __________________________________________________________
Куратор семьи (Ф.И.О., наименование учреждения, должность) ________________
Социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в
полустационарной форме социального обслуживания ___________________________
(при предоставлении социальных услуг указать: "Индивидуальная программа
прилагается на (Ф.И.О. члена семьи-получателя услуги)".
Социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в
стационарной форме социального обслуживания (______________________________
(при предоставлении социальных услуг указать: "Индивидуальная программа
прилагается на (Ф.И.О. члена семьи-получателя услуги)".
Срочные социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг
___________________________________ (при предоставлении срочных социальных
услуг указать: " Акт о предоставлении срочных социальных услуг прилагается
на (Ф.И.О. члена семьи-получателя услуги).
Вид помощи
Мероприятия
Ответственный за оказание помощи (наименование учреждения, Ф.И.О. специалиста)
Сроки реализации
Действия семьи
Сроки реализации
Результаты
Социальная помощь
- материальная помощь (в натуральной форме);
- помощь в оформлении социальных выплат и льгот;
- социально-консультативная помощь;
- содействие в организации отдыха и оздоровления несовершеннолетнего;
- проведение индивидуальных бесед с несовершеннолетним (родителями);
- работа с социальным окружением семьи;
- организация групп поддержки для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- помощь в изменении намерения женщины отказаться от новорожденного;
- вовлечение членов семьи в культурно-массовые и зрелищные мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей;
- помощь в подборе наставника семьи;
- помощь по трудоустройству;
- иное (указать).
Медицинская помощь
- содействие гражданам в прохождении МСЭ;
- обследование родителей и несовершеннолетнего у нарколога и лечение;
- организация медицинского обследования, диспансеризация родителей и несовершеннолетнего;
- оказание помощи в лечении и лекарственном обеспечении;
- помощь в оформлении санаторно-курортной карты;
- иное (указать)
Педагогическая помощь
- содействие в определении в группу продленного дня, дошкольное учреждение;
- оформление компенсации оплаты за детский сад;
- содействие в предоставлении ребенку бесплатного горячего питания в образовательном учреждении;
- содействие в получении справок для оформления льгот и пособий учащимся и студентам;
- оказание помощи в вопросах обучения, воспитания и зачисления в образовательные учреждения;
- организация прохождения ПМПК;
- помощь в устройстве несовершеннолетнего в спортивную секцию и содействие в организации участия несовершеннолетних в экскурсиях, походах, спортивно-массовых мероприятиях, посещение библиотеки;
- организация профессиональной ориентации несовершеннолетних в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- иное (указать).
Психологическая
- информирование об учреждениях, оказывающих психологические услуги (месте их нахождения и графике работы);
- беседы;
- иное (указать).
Юридическая
- оказание содействия в оформлении или переоформлении документов, получении установленных законодательством льгот и выплат;
- содействие в получении гражданами бесплатной юридической помощи;
- консультирование семей по социально-правовым вопросам;
- консультирование по вопросам самообеспечения и улучшения своего материального положения и жизненного уровня семьи в соответствии с действующим законодательством.
- консультирование семей по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.), обеспечение полной информации клиентам об интересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах, оказание клиенту необходимой помощи в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и др.), необходимых для практического решения этих вопросов.
- иное (указать).
Подписи:
Родители (законные представители)
_____________ (Ф.И.О. ______________) _____________ (Ф.И.О. ______________)
Куратор семьи _________________________ (Ф.И.О. __________________________)
Должность _________________________________________
Ответственный специалист ______________ (Ф.И.О. __________________________)
Должность _________________________________________
Ответственный специалист ______________ (Ф.И.О. __________________________)
Должность _________________________________________
Ответственный специалист ______________ (Ф.И.О. __________________________)
Должность _________________________________________
Дата __________________________________
Приложение № 6
к Методическим рекомендациям
ДНЕВНИК
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С СЕМЬЕЙ
Дата
Вид помощи
Мероприятия
Действия куратора
Действия ответственного за оказание помощи (наименование учреждения, Ф.И.О.)
Действия семьи
Промежуточные итоги проделанной работы
Приложение № 7
к Методическим рекомендациям
ЖУРНАЛ УЧЕТА СЕМЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ПОСТСОПРОВОЖДЕНИИ
N
Категория семьи
Ф.И.О. родителей несовершеннолетнего (или законного представителя)
Адрес места жительства/пребывания
Ф.И.О. несовершеннолетнего (-х)
Дата, с которой семья находится на постсопровождении
Приложение № 8
к Методическим рекомендациям
ДНЕВНИК
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
С СЕМЬЕЙ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ПОСТСОПРОВОЖДЕНИИ
Дата
Вид помощи
Мероприятия
Действия куратора
Действия ответственного за оказание помощи (наименование учреждения, Ф.И.О.)
Действия семьи
Результат проделанной работы по постсопровождению
Приложение № 1
к Распоряжению министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 30 января 2015 г. № 78/1
СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР "СЕМЬЯ", НА КОТОРЫЕ ВОЗЛОЖЕНЫ ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ
СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения минсоцразвития Астраханской области
от 08.10.2015 № 2762)
N
Наименование учреждения
1
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района"
2
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Володарского района"
3
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск"
4
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Енотаевского района"
5
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Икрянинского района"
6
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Камызякского района"
7
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Красноярского района"
8
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Лиманского района"
9
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Многофункциональный центр социальной поддержки населения Наримановского района"
10
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Приволжского района"
11
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Харабалинского района"
12
Сектор по работе с семьей государственного казенного учреждения социального обслуживания населения Астраханской области "Многофункциональный центр социальной поддержки населения Черноярского района"
13
Отделение по реализации инновационных технологий работы с семьей (участковая социальная служба) государственное автономное учреждение Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья"
Приложение № 2
к Распоряжению министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 30 января 2015 г. № 78/1
ФОРМА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ОТЧЕТА
№ п/п
Наименование показателя
На конец отчетного периода
С нарастающим итогом с 01.01.2015
1.
Состоит семей на социальном сопровождении, из них:
1.1
Состоит из семей, находящихся в социально опасном положении ____ (в них детей _____) из них:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполная
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
неполные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
1.2
Состоит из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации _____ (в них детей _____) из них в категориях:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполная
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполные
- полная
неполные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
1.3
Состоит из семей, нуждающихся в поддержке _______ (в них детей _______ ) из них в категориях:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполная
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
неполные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
2.
Всего получено сообщений о семьях, нуждающихся в сопровождении:
3.
Принято на социальное сопровождение, из них:
Семьи, находящиеся в социально опасном положении ___, из них:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполные
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполные
- полные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
неполные
Переведены из категорий:
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации;
- семья, нуждающаяся в поддержке.
В категории семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации __________, из них:
Воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполные
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполные
- полные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
неполные
Переведены из категорий:
- семья, находящаяся в социально опасном положении;
- семья, нуждающаяся в поддержке.
В категории семья, нуждающаяся в поддержке ____________, из них:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающая
- неполные
- полная замещающая
- полная
замещающие _________, из них:
- неполные
- полные
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
неполные
переведены из категорий:
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации;
- семья, находящаяся в социально опасном положении.
2.2
Не принято на сопровождение, в связи:
- оказана необходимая помощь
- отказ от сопровождения
- иные причины
3
Количество проведенных заседаний межведомственной рабочей группы
3.1
всего семей, рассмотренных на заседаниях:
- в них человек
- детей
3.2
Количество семей, направленных в КДН, для принятия мер по защите прав ребенка:
- в них человек
- детей
4
Снято с сопровождения семей _______ (в них детей ______) из них:
4.1
Снято семей, находящихся в трудной жизненной ситуации ___________ (в них детей ___________), из них:
воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
многодетные _____________, из них:
- неполная замещающие
- неполная
- полная замещающая
- полная
Замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
неполные
причины снятия (семей/в них человек/детей):
В связи с улучшением положения в семье
Смены места жительства
Достижения ребенком совершеннолетия
Иные (указать)
4.2
Снято семей, нуждающихся в поддержке __________ (в них детей ___________):
Воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
Воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
Многодетные _____________, из них:
- неполная замещающие
- неполная
- полная замещающая
- полная
Замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
Матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
Неполные
Причины снятия (семей/в них человек/детей):
В связи с улучшением положения в семье
Смены места жительства
Достижения ребенком совершеннолетия
Иные (указать)
4.3
Снято семей, находящихся в социально опасном положении ___________ (в них детей ___________):
из них в связи:
Воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет ______, из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
Воспитывающие ребенка-инвалида _____ из них:
- неполная многодетная замещающая
- неполная многодетная
- неполная замещающая
- неполная
- полная многодетная замещающая
- полная многодетная
- полная замещающая
- полная
Многодетные _____________, из них:
- неполная замещающие
- неполная
- полная замещающая
- полная
Замещающие _________, из них:
- неполная
- полная
Матери с новорожденными детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка
Неполные
Причины снятия (семей/в них человек/детей):
В связи с улучшением положения в семье (в них человек/детей)
Смены места жительства
Достижения ребенком совершеннолетия
При лишении родителей родительских прав
Иные (указать)
5.
Количество выходов в семьи всего _______________, из них:
6.
Количество детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, в том числе:
- впервые
- повторно
6.1.
Количество детей, возвращенных в семьи из специализированных учреждений для несовершеннолетних
7.
Оказание помощи, не относящейся к социальным услугам, в рамках социального сопровождения семьи:
Медицинская помощь:
- количество обслуженных человек: _____________
Психологическая помощь
- количество обслуженных человек: _____________
Педагогическая помощь
- количество обслуженных человек: _____________
Социальная помощь
- количество обслуженных человек: _____________
Иная помощь (обязательно указать наименование помощи)
- количество обслуженных человек: _____________
8.
Состоит из семей на постсопровождении
Принято семей на постсопровождение
------------------------------------------------------------------